Aber Hitlers “Liebe zum Frieden” hört damit nicht auf. Er ist bereit, Pakte der Nicht-Aggression zu unterzeichnen, nicht nur mit Frankreich und Belgien, sondern auch mit seinen anderen, ohne die Garantie eines anderen. Die Sowjetunion selbst hat mit allen ihren Nachbarn Pakte oder Nichtangriffspakte unterzeichnet (mit Ausnahme Japans, das einen solchen Pakt bis heute ablehnt). Aber die Sowjetunion hat immer großen Wert darauf gelegt, daß diese Pakte die Aggression gegen Dritte nicht erleichtern dürfen. Deshalb haben wir in diese Pakte immer eine Sonderklausel aufgenommen, die eine der Vertragsparteien von allen Verpflichtungen aus dem Pakt befreit, wenn die andere Vertragspartei einen Akt der Aggression gegen einen Drittstaat begeht. Eine solche Klausel wird jedoch in den von Herrn Hitler vorgeschlagenen Pakten nach dem von ihm angeführten Modell fehlen. Ohne eine solche Klausel reduziert sich das vorgeschlagene System der Pakte auf das Prinzip der Lokalisierung des Krieges, das von Herrn Hitler gepredigt wird. Jeder Staat, der einen solchen Pakt mit Deutschland unterzeichnet hat, wird von ihr immobilisiert, falls Deutschland einen Drittstaat angreift. 1922 stellte Deutschland die Entschädigungszahlungen ein und wagte es praktisch, dass ihre Gegner das taten, was sie konnten. Großbritannien war noch nicht bereit, mit Zwang zu beginnen, aber im Januar 1923 besetzten Frankreich und Belgien das Ruhrgebiet. Die Meinungen dazu gehen auseinander. Man kann sofort sagen, dass nichts direkt zum Nutzen Frankreichs erreicht wurde.

Nach der Besetzung wurde keine Entschädigung gezahlt. Darüber hinaus leisteten die Deutschen passiven Widerstand, während ihr Hass auf Frankreich und ihr glühender Nationalismus zunahmen. Auf der anderen Seite wurde ihr Wirtschaftliches Leben fast zum Stillstand gebracht. Wenn die Besatzung anhielte, würden sie völlig ruiniert. Eine melancholische Situation hatte sich entwickelt. Nach den großen Hoffnungen einiger Jahre zuvor wurde Europa weitgehend mit Gewalt regiert. Frankreich verließ sich offen gesagt auf seine mächtige Armee und das System der Bündnisse, die sie geschlossen hatte – mit Belgien (1920) und mit Polen (1921), das später durch einen Vertrag mit der Tschechoslowakei (1924) ergänzt wurde. Sie schien nun zu glauben, dass ihre Sicherheit für die Zukunft hauptsächlich darin bestand, Deutschland hilflos zu halten. Unterdessen herrschte in weiten Teilen Europas wirtschaftliches Chaos oder Stagnation. Doch was auch immer man von der Weisheit dieses französischen Zwanges denken mag, ohne ihn wären die Deutschen wahrscheinlich nicht bereit gewesen, die darauf folgenden Vereinbarungen zu treffen. Alle Vertragsparteien garantieren, dass sie die derzeitigen Grenzen zwischen Deutschland und Frankreich sowie zwischen Deutschland und Belgien unbedenklich halten.

Deutschland soll frankreich und Belgien, Frankreich und Belgien gegen Deutschland keinen Krieg führen, außer unter sehr sorgfältig festgelegten Bedingungen. Zutreffen zwischen den beiden Parteien muss vor ein qualifiziertes Schiedsgericht gehen, dessen Entscheidung bindend ist. Nicht zu treffende Streitigkeiten werden einer Schlichtungskommission vorgelegt, deren Empfehlungen nicht bindend sind. Lehnt jedoch eine der beiden Parteien die Empfehlungen der Kommission ab, so liegt die Entscheidung darüber, welche Maßnahmen zu ergreifen sind, beim Rat des Völkerbundes gemäß Artikel XV des Konvents.